4月,国家旅游局全面启动5A级旅游景区创建试点工作,公园管理处于4月12日召开创建5A级旅游景区动员大会,启动了5A级旅游景区的创建工作。公园印发了《黄鹤楼5A创建工作方案》,进一步统一思想,提高认识,将认真创建标准和要求,扎实推进各项创建工作,确保黄鹤楼公园首批进入全国5A级旅游风景区行列。
一、必须充分认识5A级景区创建试点工作的重要性
创建5A级旅游景区是顺应我国旅游发展的需要。“十五”期间,国家旅游局提出了“做大、做强”的旅游发展战略,至2005年底,全国已有A级旅游景区2261个,其中4A级旅游景区671个。“十一五”期间,将以科学发展观统领旅游业的发展,进一步优化旅游结构,转变旅游经济增长方式,加快旅游精品建设的步伐,推出“世界级旅游精品”,由“做大、做强”向“做细、做精”的转变,走世界级旅游精品建设之路,启动5A级旅游景区的试点工作,并在试点中优中选优,就是精品工程的具体体现。黄鹤楼公园是国家4A级旅游景区,是武汉市乃至湖北省的重要旅游品牌,被选为湖北省两家试点单位之一,既是光荣,更是责任,应全力以赴投入此次创建工作,务求高分一次通过。
二、切实增强5A级景区创建试点工作的紧迫感
5A级旅游景区创建工作竞争激烈、标准高、难度大,评定的主要依据《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准及相关三个评分细则,其标准的核心内容主要对旅游基础设施建设和游览关键要素提出了具体要求,量化标准和可比性条件比较明确;同时,在创建程序上实行了先申报、后初审、再评审的评定程序,对各类旅游景区分别进行筛选,基本达到条件,具有典型性、代表性,真正在同类型旅游景区方能入围,因此创建难度不亚于去年的全国文明单位创建。同时时间紧任务重,根据创建工作的总体部署和安排,四季度,省旅游局将对创建工作进行初评,年底将全面接受国家旅游局的检查验收。因此,我们的各项工作要在10月底前全部完成。然而,对照《标准》,我们还有许多工作要做,任务十分繁重,如:文档资料有待进一步完善,制度建设、规范管理须进一步到位;景区基础设施、服务设施建设应进一步完善;安全防范措施还须加强;景区内及周边环境整治工作须进一步强化。
因此,无论是从形势上还是自身发展上,5A级旅游景区的创建工作都具有十分重要的意义,是全园的大事。我们必须正视不足,审时度势,把全园干部职工的思想统一到创建工作中来,进一步增强创建工作的责任感和使命感,增强5A创建活动的信心与决心。
三、应扎实推进5A级景区创建试点工作
根据省市旅游局对景区创建工作提出的要求,公园党委曾多次召开会议研究此项工作,已将“5A”创建工作纳入今年工作重点。为实现这一工作目标,我们必须紧扣5A级旅游景区创建标准和评定细则,结合黄鹤楼公园的实际情况,借鉴过去创建工作的有益实践,认真做好以下重点工作:
1、对照标准,细化任务。此次5A评比标准共由三个评定细则组成包含旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源与环境保护等八个方面、44个大项,118个小项,216个评分点。按照公园管理处的统一部署和创建实施方案的具体标准与要求,各部门应对目标任务和责任进行再分解、再落实,并建立切实有效的创建责任制,定任务、定进度、定责任,做到一级抓一级,一级对一级负责。
2、把握重点,突出亮点。结合黄鹤楼公园的实际情况,我们的创建工作要围绕“一个宗旨(以人为本)”、突出“两个特色(生态自然性、文化独特性)”、保障“三项条件(可进入性、可舒适性、可观赏性)”,重点是对旅游厕所改造、游客中心建设、医疗安全设施完善、标识标牌标准化建设、旅游信息化建设和景区游览秩序综合治理等。这些工作既是重点,也是难点,更是检查评定的敏感性项目,因此,我们在建设与完善过程中,必须高起点、高标准、严要求,一方面要严格对照标准,抓好整改,另一方面,要结合实际,比照国内其他景区建设水准,突出地方特色,提高建设水平,形成黄鹤楼的亮点。
3、强化措施,健全网络。为切实加强全国5A级景区创建试点工作的组织、协调和领导,公园成立了5A级景区的创建工作领导小组,具体负责做好迎接全国旅游景区质量等级评定有关工作的协调、督查与领导。各部门也要采取相应措施,强化对创建工作的领导,要按照 “确保率先进入5A 景区”的工作要求,主要领导亲自抓,及时研究和解决工作中遇到的困难和问题,抓实抓好当前的5A创建工作。各部门、各单位要树立全园一盘棋的思想,充分履行部门职能,分工不分家,各司其职,相互配合。
4、建立制度,加强检查。根据创建工作需要,公园将定期召开创建工作会议,及时通报创建工作情况,研究分析工作形势,协调解决创建工作中存在的突出问题,部署有关工作,以确保景区5A创建工作的顺利推进。管理处还将组织专门人员,组成精干力量,采取定期、不定期和特殊时段集中检查的方式,对创建工作进行全方位的督促与检查。每次检查要对照调查摸底排查出的清单,逐一找出问题,提出整改意见,排出顺序,点明责任单位、责任人,每次检查结果都要予以通报。
创建5A级旅游景区对于黄鹤楼公园不仅具有重要的现实意义,更有着深远的历史意义。目前,景区的创建工作已经全面启动,目标已经明确,任务已经细化,关键在于狠抓重点、狠抓落实。我们务必统一思想,高度重视,强化责任,全力以赴,通力协作,苦干实干,为确保完成“首批进入”的创建目标共同努力。