走可持续发展之路创生态型主题公园

景区动态

Author:  |  Date:2006-09-01
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旅游资源的可持续发展已成为21世纪旅游业竞争的关键。国际上日益倡导生态旅游、环保旅游、游客们向往一种清新、自然、和谐的生态人文景观,特别是我国即将成世界贸易组织成员,国际贸易和合作将更为频繁,对旅游业的发展将起到巨大推动作用,事实说明旅游产业已成为国民经济新的增长点,在我国云南、浙江、江苏等一些省份旅游业已成为当地支柱型产业。


黄鹤楼作为湖北省的标志,已被世人所共识,而以黄鹤楼为主体的黄鹤楼公园现已成为集人文观光、休闲、娱乐、度假于一身的综合性风景区。经过十五年黄鹤楼人建设,现今的黄鹤楼公园已跻身武汉市“十强”企业,先后获得国家“AAAA”级旅游风景区,国家旅游“先进集体”,中国“旅游胜地四十佳”, 省级“文明单位”等称号。二000年市委、市政府已把“黄鹤楼风景区可持续发展规划”列为武汉市“十五”规划的重点建设项目。


随着旅游业快速发展和假日经济在全国的兴起,随之而来的环境因素也成为各地旅游业发展的“瓶颈”,如何使环 境质量和旅游经济有机地整合是景区生态的关键,汽车运行时的尾气、噪声,餐饮业的垃圾、腐水,含磷污水一次性物 品,森林火灾,交通事故等都是影响黄鹤楼公园发展的环境因素。实现人与自然和谐统一,首先就要使这些影响环境的因素得以有效持续的改善,这也是顺应了国际旅游业发展的趋势。


早在一九九九年十二月,武汉市创建全国优秀旅游城市步入发动与攻坚阶段,在市创优办和市环保局的协调下, 为配合我市创优工作稳步发展,一项与国际标准接轨的IS014000环境管理体系的认证工作在公园悄然进行,它不仅是为武汉市创优添光争彩,而且是历史发展的必然趋势。我们的目的就是通过实施IS014000标准,规范旅游经济管理,提高广大干部群众环境意识,自觉做好日常环境工作,预防和减少对环境的污染和影响,合理利用风景资源,开发和保护并重,使整个公园生态环境和人文景观更具特色,增强黄鹤楼国家级风景区的魅力和形象,丰富内涵,吸引更多的国内外游客,促进两个文明协调、持续、健康发展,建成中国第一个符合可持续发展的生态型主题公园。


在市政府、市建委、市环保局、市旅游局大力支持,武汉环能环境管理体系咨询中心的协助下,公园领导就开展IS014001标准认证进行商议,决定2000年初,在全园范围开展IS014001环境管理体系认证,为全市旅游系统在环保领域带个头,创黄鹤楼晶牌,树黄鹤楼新形象。


尽管在旅游接待任务繁重的情况下,公园仍然派出五名骨干组成内审组,经过近二个月的前论证,三月上旬,公园成立了IS014000环境管理体系工作推进组,由最高管理者任命了环境管理者代表, 公园IS014000环境管理体系认证工作 正式开始,推进组着手编写公园概况,调查社情,收集相关法律法规,为体系的建立做前期准备,整个工作有序进行。


为了使每个员工清楚管理处实施IS014000标准的重大意义,懂得环境保护工作对公园、对全人类的重要意义, 使之 在日常的工作中注意预防和减少污染、节约资源能源, 自觉 成为环境保护的实施者和保护者, 公园管理处对全园从领导、干部班(组)长、以及每一个员工进行了IS014000标准知识,相关法规,初始环境评审和文件编写的培训, 公园职工对IS014000有了新的认识,为体系的运行奠定基础。


IS014000环境管理体系在公园试运行过程中开创了建园以来五个第一;全国第一家旅游景点开展IS014000认证;公园职工第一次接触IS014000国际标准概念; 公园第一次涉及文件编制量最多的工作,公园第一次至上而下组织课时最多,参与人员最齐的培训; 公园是全国第一个花费时间最短通过IS014000环境管理体系认证的单位。


黄鹤楼公园在通过认证以前和国内大多数事业单位一样,管理较为粗放,关键岗位的各项规章制度不够健全,职能职责划分不够明确,造成出现问题相互推诿的现象。通过IS014001标准认证后,管理处的各部门、各个岗位、各项工作都制定规范的运行标准,编制相应的体系文件。每个工作都有相应的责任人,责任明确,而员工通过明确自己的岗位职责, 责任心加强了,工作更有积极性, 能够主动向游客宣传公园的环境方针,引导游客将固废分类投放,整个单位的凝聚力也增强了。实施了IS014001的标准后,公园的各项管理工作发生了明显转变,原先公园领导每天被一些日常琐事所困扰,无法集中精力抓本应抓的一些大事。 自从实施IS014000标准,由于各个岗位权责分明,公园领导班子也从日常琐事当中解放出来,可以更好地考虑公园今后发展大计。


公园管理处根据所识别的重大环境因素,制定出相应的目标、指标和管理方案。体系运行以来投巨资完成紫竹苑、古肆酒楼的油烟排放和污水排放系统的改造,经环保局监测站测量,各项指标均达到国家一级标准,同时,率先在国内景区实行垃圾分类处置,将固体废弃物按有毒、不可回收、可回收进行分类收集。将公园各部位的水、电资源进行统计分析,并实施计量管理,该项目实施后,据统计一年节约资金约50万元。长期以来黄鹤楼公园被市消防处定为“重点防火单位”,实施IS014001标准后,公园建立一整套预防火灾控制程序,并制定了相应的作业指导书,要求每一个员工都能熟练掌握,从源头上消除了隐患。虽然火患除了,但公园管理处在识别自身环境因素时,发现投入使用的消防器材有部分为哈龙型灭火器,尽管国家还未禁止使用,公园管理处决定一次性更换为环保型灭火器材,并通过和消防处与生产商联系,今后供应黄鹤楼的灭火器保证是环保型的,实现了整个公园所使用的灭火器均为环保型的。 


实践中我们深深感受到IS014001标准对规范环境管理行为,促进公园实现可持续发展有着重大的现实意义。同时我们认为黄鹤楼公园作为全国旅游名胜, 我们有责任、有义务为IS014001标准在我国进一步推广尽一份心力。

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